医美一名政策导向的敏感型选手!

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  2022 年,是“规范医美”的关键一年,规范运营将成为对每一个医疗美容企业的基本要求,每一家医美机构,都将经受这一考验。

  医美监管新举措加码,彰显行业执业标准会进一步趋严,医生管理愈发严格。这对于技术水平高、品牌口碑好、创新能力强的医美机构来说,可以通过资本运作或者强强联合等方式进行快速扩张,获得更大的市场和更多的机会,进一步做大做强。中小医美机构未来则会面临着更大的压力。

  近日,湖南省卫生健康委关于印发《湖南省医疗美容项目分级管理目录》的通知,相较于2009年版国家《医疗美容项目分级管理目录》调整的内容主要包括:一是美容外科增加激光和其他光(电磁波)治疗、注射、填充、冷冻等项目;二是对部分项目的分级进行了调整;三是增加部分项目。整体来看,利好医美行业秩序维护和健康发展。

  随着医美市场规模的持续增长,与“医美”相关的企业风险信息数量逐年攀升,国家对医美机构的监管趋于严格,对于医疗广告的制作和发布加大监管力度,包括从业人员资质审查、病历档案完善性审查、安全卫生环境审查等,同时加强社会监督,完善举报制度,释放出规范和加强医疗美容广告监管、更好维护消费者合法权益的信号。

  地方层面,一系列医美监管新举措持续出台,其中既有涉及非法医疗美容服务专项整治、医美贷、医美广告、水光针Ⅲ类医疗器械等一系列举措,使市场情绪承压,也有明确鼓励医美产业发展,强化市场信心,提振板块情绪的积极信号。

  从各地出台的医美政策来看,既有像广东、湖南、浙江、上海等地“严格限制”的,也有像成都、深圳等地积极支持的,政策信号直接决定了市场信心和板块情绪。

  今年3月份,广东省卫健委计划对2009年发布的《医疗美容项目分级管理目录》进行调整完善,从65个项目增加至262个项目(包括上睑下垂矫正、鼻整形、脂肪和整形等)。原来44项低级别医美项目被提高分级,比如隆鼻术从一级提高到三级,脂肪抽吸术(1000ml≤吸脂量2000ml)从二级提高到三级。

  湖南省出台《湖南省医疗美容项目分级管理目录》,对美容外科项目实行分级管理,三级项目较原卫生部办公厅印发目录有所增加,包括眼整形修复术、睑外翻矫正术、上睑下垂矫正术、鼻整形修复术、肋软骨鼻整形术、复杂鼻畸形矫正术等。

  另外,申请美容外科主诊医师资格认定的执业医师,所申请的项目不得超出所注册医疗机构相对应的级别项目范围。

  浙江省整形美容行业协会、中西医结合学会、杭州市卫生卫健综合行政执法队共同发布《浙江省医疗美容技术指引》,内容涵盖最新美容外科、美容皮肤科、美容牙科、美容中医科执业诊疗范围,将作为浙江省医疗美容行业标准技术指导用书。

  上海市发布《上海市医疗美容主诊医师管理办法》,明确医疗美容主诊医师是负责实施医疗美容项目的职业医师,不具备医疗美容主诊医师条件的执业医师,应在医疗美容主诊医师的指导下开展医疗美容项目。

  医疗美容主诊医师备案专业包括美容外科专业、美容牙科专业、美容皮肤科专业和美容中医科专业四种,每位医师限备案一个专业,与医师的职业范围、职业类别保持一致。

  深圳印发《深圳市促进大健康产业集群高质量发展的若干措施》,更加明确和具体地鼓励发展医疗美容产业和化妆品产业。

  《措施》将医美纳入到健康产业体系中来,并提出多项支持举措,包括支持电子类医疗美容产品、支持生物类医疗美容产品和支持医疗美容服务行业,同时仍然强调加强医疗美容行业监督规范。

  率先把医美产业作为城市的重要产业大力发展,并匹配了全方位扶持政策,成都的医美行业也得到迅速发展。

  目标是到2025年,成都医疗美容产业营业收入达到1000亿元,2030年达到2000亿元,成为全国领先,全球知名的“医美之都”。

  2021年4月,发改委等出台《关于支持海南自由贸易港建设放宽市场准入若干特别措施的意见》,其中专门提到“支持海南高端医美产业发展”。深圳市提出,要围绕医美产业研发端、应用端和消费端等关键环节,培育“美丽经济”新赛道的领先企业,打造国际知名医美之都。

  成都医美市场的爆火是多方面综合必然的结果,除了整形外科的经验传承、民营医美机构的异常活跃、成都强大的辐射和消费能力以外,但最主要是还是依托成都市政府的大力扶持。

  成都的社会办医政策较为开放,出台了一揽子促进社会办医高质量发展的文件,包括取消医疗机构区域规划限制、税收优惠支持、百万现金支持通过三甲、JCI认证等措施,降低了医美机构开设门槛,体现了打造医美城市的决心,也促使了技术的创新,推动医美行业迅速发展。

  今年4月份,深圳首次提出“打造国际知名‘医美之都’”,7月份更是连出3大政策,加码鼓励发展医疗美容产业,积极打造医美之都。

  从各地政策的出台以及市场的反馈来看,监管的目的在于引导医美市场合规发展,而非遏制市场需求。从广东省各医美机构对医美手术级别上调文件的反馈就能看出这一点:文件流出后,当地医美行业反响强烈,认为该政策极有可能导致当地众多医美机构失去一部分客群,甚至造成违规操作事件的频发。200多家医美机构联名,请求修改政策,多给医美机构一点生存空间。

  东兴证券的行研指出,相关监管举措将有利于非正规产品向正规产品转移,行业供给端集中度有望加速提升,从中长期看,监管规范化的过程,也是对消费者进行合规产品教育的过程,合规市场将激发群众的消费信心,有望推动行业实现长期良性扩容。

  有业内人士表示,处于行业中游的医美机构利润并不高,目前国内70%的民营医美机构均仅处于盈利边缘。政策和监管的目的是使行业健康有力地发展,而不是打击摧毁这个行业,不能因为整顿医美乱象、减轻监管压力而忽略现实情况,过犹不及的政策必将损伤整个行业。

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