「2022年10月」美国政治与外交大事记

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  ,其中公众持有的债务约24.3万亿美元,政府间债务约6.8万亿美元,已大大超过美国去年全年约23万亿美元的国内生产总值。美联邦政府已于2021年10月底触及当时28.9万亿美元的债务上限。此后财政部采取数次非常规措施,避免出现债务违约,直至当年12月美国国会通过立法,提高债务上限至31.4万亿美元。但不到一年时间,联邦政府债务规模已达31.1万亿,仅剩3000亿美元额度。

  5日,白宫发表声明称,在拜登指示下,能源部将在下个月从战略石油储备中再向市场提供1000万桶石油。拜登还在声明中呼吁美国能源公司继续通过缩小批发和零售汽油价格之间差距来降低油价。当天,“欧佩克+”第33次部长级会议决定自11月起,将石油总产量日均下调200万桶。此次减产相当于全球石油需求的2%左右。

  6日,据劳工部最新发布数据显示,在截至10月1日的一周中,美国首次申领失业救济金的人数达到5周以来的最高点。数据显示,上周美国首次申请失业救济金的人数较此前一周增加了2.9万人,达到21.9万人,该数字超过此前经济学家预测的20.3万。同时,根据全球再就业服务机构同一天发布的数据,美国雇主9月份宣布裁员近3万人,该数字相较于8月的20485人激增了46.4%,相较于去年同期增加了67.6%。

  13日,美国9月消费者物价指数(CPI)数据出炉。劳工部数据显示,美国9月未季调CPI年率为8.2%,高于市场预期的8.1%;9月未季调核心CPI年率则为6.6%,为1982年8月以来最高。数据出炉后,美元指数直线%,为2011年以来最高水平。

  19日,拜登宣布从国家战略石油储备中释放1500万桶原油入市,以帮助抑制能源价格,并否认此举是出于任何政治动机。据报道,拜登政府宣布在6个月释放1.8亿战略石油储备的基础上,再额外释放1500万桶石油,并将此前的释储计划延长至今年12月份。

  20日,美联储理事库克表示,当前美国通胀仍然高得不可接受,支持继续加息。费城联储主席哈克则预计年底将加息至“远超4%”,甚至明年会在暂停加息之后恢复收紧政策。受这些言论影响,10年期美国国债收益率涨幅达到单日新高,并自2008年6月以来首次涨穿4.20%关口,连续12周创纪录上涨,而对利率前景更敏感的2年期美债收益率最高一度达到4.634%。当日美股集体由涨转跌。

  21日,据财政部公布数据显示,2022财年美国联邦政府财政赤字达1.375万亿美元,较2021财年2.776万亿美元的数字减半。分析认为,2022财年联邦财政赤字减半,主要是因为随着疫情趋于稳定,政府无需再推出巨额财政支持。同时,经济复苏也提振了就业市场,使更多美国民众找到工作、增加了税收。拜登当天表示,2022财年财政赤字数据减半“证明了我们正在负责任地恢复经济”。

  30日,因乌克兰境内的顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热与赫尔松四地在公投后正式签署条约加入俄罗斯联邦,美方宣布新一轮对俄制裁措施。其中,国务院宣布对包括俄军人员、白俄罗斯军官在内910名个人实施签证限制措施。财政部宣布对与俄军工复合体相关个人、俄中央银行行长等人员实施制裁。商务部宣布将位于俄境内和克里米亚半岛的57家企业列入“实体清单”,认定其违反美方出口管制措施。

  4日,国务院发表声明宣布,美国将向乌克兰再提供6.25亿美元军事援助。国务卿布林肯(Antony Blinken)在声明中说,此次提供的6.25亿美元军事援助包括武器、弹药、装备等,将从国防部库存中支取。布林肯表示,自拜登就职总统以来,美国已向乌克兰提供总计约175亿美元的军事援助。同日,拜登在与乌克兰总统泽连斯基通话时表示,此次美国向乌克兰提供的军事援助包括“海马斯”高机动火箭炮系统、防地雷反伏击车等武器装备,拜登还向泽连斯基强调,美方将让“参与支持四地入俄的个人、实体和国家付出惨痛代价”。

  5日,据《华尔街日报》报道,有知情人士透露,拜登政府正在准备减少对委内瑞拉政府的制裁,以使美国石油企业雪佛龙公司可以恢复在委开采石油,这将为美国和欧洲向委内瑞拉石油重新开放市场铺平道路。报道指出,委内瑞拉曾是主要产油国,但这一国营产业在过去10年里崩溃了。特朗普政府实施的制裁进一步削弱了委石油生产,并迫使西方企业撤离该国。

  6日,拜登公开指出俄罗斯总统普京提到使用核武器“不是在开玩笑”,并警告世界正面临自古巴导弹危机以来最大的核威胁。拜登说,正试图为普京寻找“下台阶”,让他“权威无损”地走出乌克兰危机。拜登当天出席在纽约举行的一场筹款活动上表示,“自肯尼迪和古巴导弹危机以来,我们还没有面临过世界末日的前景。”不过,白宫新闻秘书让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)7日表示,美方尚未发现俄罗斯准备使用核武的迹象,也没有看到需要调整当前美方核态势的理由。

  6日,财政部宣布,就近期伊朗国内的抗议活动以及伊朗当局的互联网封锁等措施,对伊朗7名官员实施制裁,此次受到制裁的人员包括伊朗内政部长瓦希迪、通信部长扎勒普尔和伊朗安全部门的其他5名官员。制裁冻结了这7名伊朗人可能在美国持有的任何资产,禁止其从事任何金融交易,同时禁止美国人员或实体与其进行任何商业往来。

  7日,白宫公布《北极圈国家战略》,是拜登政府上台后首次就北极事务公布相关政策文件,也是近十年以来美国的首份北极政策文件。美方声称将“根据需要,加强我们在北极的军事和民用能力,以遏制威胁,并且预测、预防和应对自然及人为事件。”国务卿布林肯表示,北极圈地区拥有巨大经济潜力和丰富天然资源,美方将致力于在区内保护美国人民、美方的主权领土和权利,并宣布将指派首位北极事务无任所大使。

  11日,七国集团领导人举行线上会议,讨论俄乌局势及七国集团对乌克兰的军事支持。会后,七国集团发表声明承诺将继续对乌克兰提供军事、财政等支持,并表示将继续对俄罗斯实施制裁。白宫表示,拜登向乌克兰总统泽连斯基承诺,美国将向乌克兰提供先进的防空系统,而国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)于12日在比利时布鲁塞尔举行的乌克兰国防联络小组会议上,与近50个国家的防长讨论该计划的相关细节。

  11日,据《华尔街日报》等美国媒体披露,美方官员要求沙特及其他海湾地区产油国推迟一个月实施减产计划,但沙特方面认为,拜登政府提出这一要求,只是因为担心在中期选举前这段关键时间内油价继续飙升,从而大大打压支持率,因而“直截了当”拒绝了美国政府的要求。美方认为沙特此举无异于“站队”俄罗斯,威胁要“重新评估”美沙关系。拜登曾警告称,沙特做法“必有后果”。

  12日,白宫对外正式发布拜登政府的首份国家安全战略报告。拜登政府在报告中列出三大全球优先目标,首先是取胜于中国、遏制俄罗斯;其次,在气候和能源安全、疫情、粮食、武器控制与非核扩散,以及等共同挑战领域合作;第三,在科技、网络及经贸领域制定规则。总统国家安全事务助理沙利文(Jake Sullivan)当天介绍该新版国家安全战略时声称,中国是美国目前面临的“最大地缘政治挑战”,但“美国不寻求让竞争转变为对抗或新冷战”。

  15日,拜登表示,英国首相特拉斯最初的经济计划是一个错误。当天他在俄勒冈州波特兰市参加助选活动时向记者表示,“我不是唯一一个认为(特拉斯的经济计划)是个错误的人。”据此前报道,9月23日,英国政府宣布该国50年来最大规模减税措施,但饱受外界质疑和批评,引发市场动荡。

  16日,总统国家安全事务助理沙利文在接受美国有线电视新闻网(CNN)访问时,称拜登并不打算下月在二十国集团领导人会议间隙,与沙特王储·本·萨勒曼举行会晤。被问及美国是否可能暂停对沙特军售时,沙利文表示,白宫有多种选项,包括重新研究向沙特提供安全援助的方式。

  20日,英国首相特拉斯宣布辞职后,拜登在一份声明中感谢她“在一系列问题上的合作”,并承诺美英间的亲密关系“永远不会改变”。白宫幕僚长克莱恩(Ron Klein)同日表示,在特拉斯宣布辞职后,美国将与她的继任者保持密切关系。稍早时候,拜登在出访宾州之前回答记者提问时表示特拉斯是“支持乌克兰抵御俄罗斯侵略的好伙伴”,但不认为她的辞职会对美国经济市场带来影响。

  21日,国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)与俄罗斯国防部长绍伊古通电话。双方讨论了国际安全和乌克兰局势问题。这是美俄两国防长自俄乌冲突爆发以来的第二次通线月。俄国防部在社交媒体发布声明说:“(双方)讨论了包括乌克兰局势在内的国际安全热点问题”,但没有透露更多信息。

  23日,国防部长奥斯汀与俄罗斯国防部长绍伊古再次就俄乌局势通话。美国国防部表示,奥斯汀在通话中“拒绝俄罗斯升级冲突的任何借口”,并重申了“持续沟通的价值”。绍伊古在通话中表示,乌克兰局势正在恶化。俄罗斯方面则暂未发布绍伊古与奥斯汀通话的具体细节。

  24日,30名国会进步核心小组成员致函拜登,敦促其改变在俄乌冲突中的策略,寻求与俄方谈判。据美国政治新闻网(Politico)报道称,这些议员的呼吁与共和党前总统特朗普的说法相似,这是拜登在对乌克兰战略上首次受到内,特别是左翼的实质性抨击。不过仅仅时隔一天,国会进步派连线共同主席、众议员贾亚帕尔(Pramila Jayapal)宣布撤回信函,表示信件是几个月前起草,但工作人员未经审核就将其公布,而不少联署该信函的左翼议员也表示现今情况与签署信函时发生了极大变化。

  25日,据英国首相府消息,英国新任首相里希·苏纳克与美国总统拜登进行了电话会谈。首相府新闻发言人称,拜登首先对苏纳克就职表示祝贺,并期待与其进行密切合作。双方最后表示,期待即将在印度尼西亚举行的G20峰会上会面。此前一天,拜登在白宫举行的印度排灯节庆祝活动上曾针对苏纳克就任首相一事表示,“这让人印象非常深刻,这是一个开创性的里程碑,意义重大。”

  26日,美国常务副国务卿舍曼(Wendy Sherman)、日本外务省事务次官森健良和韩国外交部第一次官(副部长)赵贤东,在日本东京饭仓公馆举行第11次美日韩副外长会议,就应对朝鲜核问题等事宜进行讨论。这是三国副外长时隔4个月再次会晤。在会后记者会上,美日韩三方官员表示,将继续就半岛相关问题保持紧密合作,并一致认为,若朝鲜最终进行其第七次核试验,就有必要采取空前强硬的措施予以应对。

  27日,国务卿布林肯抵达加拿大首都渥太华,对加拿大进行访问。此前国务院发出的声明表示布林肯访问期间将与加拿大总理特鲁多、外长乔利等官员进行会谈,就俄乌局势、北极安全、印太战略等议题进行讨论。布林肯和乔利会面后,承诺将就加勒比海国家海地目前恶化的安全局势与人道主义状况尽快采取援助行动,并重申美加关系在应对全球议题上的重要性。

  29日,在韩国首尔梨泰院发生大规模件造成200多人伤亡后,拜登发表声明向韩方表示哀悼,他表示“这是一场悲剧”,“吉尔和我向遇难者家属表示最深切的哀悼,祝伤者早日康复。”拜登称,“我们两国之间的联盟从未像现在这样充满活力、如此重要,我们两国人民之间的联系也比以往任何时候都更加紧密。在这个悲痛的时刻,美国与韩国站在一起。”国务卿布林肯也在社交媒体上发文“向遇难者和伤者的家人和朋友,以及韩国国民致以最深切的哀悼。”总统国家安全事务助理沙利文也发文表示,“我们牵挂着所有失去亲人的人们,并希望那些受伤的人能早日康复。美国随时准备向韩国提供所需要的任何支持。”

  31日,美国空军第七航空队与韩国空军开始进行代号为“警戒风暴”(Vigilant Storm)的联合空中演习,为期5天,预计美韩双方将共有240余架军机参演。此外,澳大利亚空军将首次派遣KC-30A空中加油机参加美韩联合军演,而驻日美军岩国基地的F-35B隐形战机也将首次在美军驻韩基地着陆。据介绍,演习期间美韩双方战斗力出击次数将达1600多次,美国方面甚至称此次演习的飞行次数将创历史之最。

  6日,拜登宣布豁免此前因持有而被判联邦罪行的人士,同时宣布将对被列为“毒品”的物品进行重新分类。这次豁免意味着全美超过6500名曾因持有而被定罪的人士,在联邦层面被免除了罪行。在此基础上,拜登还对呼吁美国各州放宽当地对的管制,从各州的立法与执法层面跟进自己推出的豁免措施。

  12日,针对极右翼阴谋论者琼斯(Alex Jones)声称2012年桑迪胡克小学枪击案是所谓“骗局”等言论,在枪击案发生地康涅狄格州,陪审团裁决向琼斯提起诽谤诉讼的8名桑迪胡克小学枪击案受害者家属与一名联邦调查局探员可获得共9亿6500万美元赔偿金,琼斯没有到场听取庭审裁决,并通过其律师表示将对裁决提起上诉。

  13日,最高法院驳回了前总统特朗普(Donald Trump)就联邦调查局(FBI)介入司法部门搜查其佛罗里达州海湖庄园住所诉讼的请求。特朗普的律师团队要求最高法院推翻下级法院的裁决,并指派特别主事官独立审查被扣押的涉密文件,司法部则认为有关请求没有法律依据。

  13日,众议院特别调查委员会投票一致同意向前总统特朗普发出传票,要求特朗普提供与2021年1月6日国会骚乱事件有关的宣誓文件和证词。如果特朗普拒绝遵守特别调查委员会的传唤,可能面临刑事指控。由7名籍众议员和2名共和党籍众议员组成的国会骚乱特别调查委员会,当天以9票对0票的投票结果通过了向特朗普发出传票的表决。

  21日,华盛顿特区法院作出裁决,前总统特朗普的长期政策顾问史蒂夫·班农因为两项藐视国会罪名被判处四个月有期徒刑,并处罚金6500美元。班农因为拒绝参与国会就骚乱事件的调查委员会听证,并拒绝提供证物遭到司法部起诉。今年7月法庭裁定两项藐视国会罪名成立,当前的判决则确定量刑。司法部检察官要求法院顶格判处班农6个月监禁和20万美元罚金,而班农的律师团队则要求判处缓刑,法官最终基本采纳了检方观点。

  21日,负责调查2021年1月国会山骚乱事件的众议院特别委员会正式向前总统特朗普发出传票,要求特朗普于11月14日在华盛顿宣誓作证,并在此之前提供与国会大厦骚乱事件及其原因相关的记录。目前尚不清楚特朗普是否会出席作证。特朗普当天晚些时候在自己创办的社交媒体平台上发帖,抨击调查委员会“完全失败,只服务于让我们国家进一步分化的目的……成为全世界的笑柄”。

  23日,拜登在接受美国微软全国广播公司频道(MSNBC)采访时称,关于2024年的美国大选,他希望选民关注他的“精力水平”,而不是他的年龄。拜登在采访中承认自己“明天就有可能会生病”,“明天可能就会死去”,“但是,关于我的精力水平,关于我的能力,我想人们应该问,‘他能够对他的工作保持同样的热情吗?’”他补充称:“我的健康状况良好。我所有的,关于一切我的身体(机能),仍然运作良好,所以你知道,精神上也是如此。”

  23日,据美国媒体报道,伊利诺伊州芝加哥市警方表示,在当地时间10月21日晚至23日的周末时段内,该市暴力案件频发,已导致至少43人中枪,10人死亡。当地警方表示,这个周末对芝加哥青少年来说“尤为暴力”,因为43名中枪者有9名青少年。

  24日,密苏里州圣路易斯市一所高中当天上午发生一起枪击事件,造成一名学生和一名教师死亡,7名学生受伤,枪手被击毙。据美国媒体报道,该校一名16岁女生当场死亡,一名61岁女教师被送到医院后不治身亡,现年19岁的枪手奥兰多·哈里斯被警方击毙,他去年刚从该校毕业。警方从其身上找到十余个弹匣。枪手行凶动机仍在调查中。

  27日,身兼电动车厂商特斯拉(Tesla)首席执行官和美国太空探索技术公司(SpaceX)总裁的埃隆·马斯克(Elon Musk),当天以440亿美元正式收购推特公司(Twitter)。当天在完成收购之后,马斯克立即解雇了包括首席执行官阿格拉瓦尔在内的三名高官,并指责这三人在推特平台的虚假账户数据方面误导了他和推特公司的投资者。

  28日,众议院议长南希·佩洛西(Nancy Pelosi)的丈夫保罗·佩洛西(Paul Pelosi)在其位于加州旧金山的家中遭到袭击。破门进入佩洛西住家并佩洛西丈夫的凶徒,一进屋内就高喊南希·佩洛西的名字,不过佩洛西当时并不在旧金山。警方接到报警后赶到现场制服凶犯,保罗·佩洛西头部受伤送院治理。当地警方表示,嫌疑人将被控以谋杀未遂罪等罪名,还将面对使用致命武器袭击、盗窃及其他重罪罪名,但目前仍不清楚他的袭击动机。有美国媒体推测,真正的袭击目标应当是佩洛西本人。

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