扩大内需,力争“保八”。国际金融危机发生以来,中国宏观经济政策由“防过热、防通胀”,迅速调整为扩内需、保增长。2008年第四季度中国GDP同比增长6.8%,创下9年来同期最低季度增长速度。而今年要实现8%左右的经济增长目标,任务相当艰巨。但中国保增长的目标不能动摇。只有实现保增长目标,才能消化和缓解就业、社保等诸多社会矛盾。
——就业安置,任务艰巨。2000万失业农民工,600万新增大学毕业生,此外还有城镇新增失业者以及非应届待岗大学生。事实上,国内的城镇失业率在进一步攀升。在全球金融危机的形势下,国家正全力主导经济增长模式向内需型转变,但无法保障稳定的就业也就无以促进内需的有效增长。对于我们而言,保增长、促就业已变得日益迫切。
——医疗改革,稳步推进。3年各级政府将投入8500亿,中央财政投入3318亿元,医改新方案将在“两会”之后公布。一系列措施,给广大百姓透露出了积极的信号,“看病难、看病贵”终将成为历史。对于深化医疗改革而言,坚持公共医疗卫生的公益性质,充分调动广大医务人员的积极性,努力建成覆盖全国城乡的基本医疗卫生制度,初步实现人人享有基本医疗卫生服务,仍将是一个长期渐进的过程。
——社会保障,加速前行。在历经十多年反复酝酿之后,涉及养老、医疗、失业、工伤、生育五大险种的社会保险法草案向社会公开征求意见,半个多月收到意见超过7万件。一时间,“老有所养”谁来养?这个问题成为大家关注的焦点。加快完善社会保障体系,从而保障包括农民工在内的全体公民老有所养、学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居,消除百姓后顾之忧,提升信心、增强消费,促进中国经济保持长期健康稳定发展。此时,稳步推进各项保障制度显得尤为重要。
——食品安全,立法护航。从未被置于如此之高的关注度。从三聚氰胺“结石宝宝”到《食品安全法》跨越两届全国人大常委会、历时三年、经历四审的艰难通过。中国的食品安全到底怎么了?各行各业如何进一步加强全方位质量和安全管理;如何进一步强化重点行业安全生产监管,坚决遏制重特大安全事故发生;以及实行严格的市场准入制度和产品质量追溯制度、召回制度;让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心等等问题依然摆在大家面前。
——收入分配, 以民为先。这是一直困扰我国多年的体制痼疾。城乡之间、地区之间、行业之间,群体之间的收入悬殊,分配不公,是中国扩大内需,促进消费的重大羁绊。近期国家正采取多项举措,缩小收入差距的“数字鸿沟”:建立职工收入正常增长机制,提高个税起征点,退休人员养老金持续增长,让更多人拥有财产性收入这些措施将大大增加城乡居民收入,让越来越多的人体会到收入分配中的公平性。
——农民增收,多方促进。农民收入已连续5年持续高增长,去年我国农民人均纯收入达到4761元,比上年增加621元,创年度增长额历史新高。但受金融危机影响,今年农民收入预期有下降趋势,今年中央一号文件及时提出稳粮、增收等农村改革发展主题。国家提前下拨今年的粮食、农资等专项补贴,并提高了小麦、水稻的最低收购价,增加主要农产品储备,加强农产品产销衔接,适当调节进出口,等等措施都将在促进农民增收中发挥重要作用。
——企业融资,加大支持。这次金融危机中,受影响最大的是有“就业机器”之称的中小企业。在我国有70%以上的劳动力在中小企业就业。为了维护中小企业的存在和发展,确保劳动力有业可就,如何通过财政、金融的支持来扶植企业尤其是中小企业的发展,是当下经济发展必须思考的问题。我们有理由相信,只要国家金融部门解决了企业融资难的问题,中国的企业就一定会迎来更大的发展空间,中国的经济就会出现新局面。
——教育改革,体制创新。教育,不但关切百姓民生,更关系中国未来公民社会的成长。迈入2009年的门槛,我国就《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的制定工作公开征求意见,内容涉及教育热点、焦点、难点问题。截至2月底第一轮征求意见结束,社会各界人士通过各种渠道发表意见、建议超过200万条。从这,我们除了看到高层的清晰判断和大力推动外,也看到政府引入更广泛社会意见的决心。
——环境保护,任重道远。金融危机让我们看到高消耗、重污染、低效益的传统经济发展方式,不仅在给我国经济带来高速增长的同时,留下了严重的生态破坏、环境污染等问题,也使我国的经济处于脆弱的状态,抵御外来风险的能力弱,发展后劲不足。数年来,国家通过调整产业结构、严审污染项目、加大环保投入等举措,中国环境破坏呈现放缓,但切不可因保增长、保就业之当前需要而重蹈覆。
标签: #当今社会的十大热点问题
评论列表